巴黎讯 欧洲若想从下一代太空能力中获得更多收益、保障太空资产安全，就必须敢于承担风险。这是本周二举办的太空防务与安全峰会上，一场围绕太空安全领域国际联盟与合作的讨论得出的核心结论之一。

讨论开始前，法国军备总局（DGA）太空事务副主管伊娃·波捷坦言：“太空已经成为一个作战域”，当前太空环境的性质正在发生变化。

“太空是不可或缺的资源，如今正变得越来越拥挤、对抗性越来越强，我们观测到更多敌对活动。合作是我们防务计划的核心组成部分。”波捷表示。

激励成员国加大投入

波捷的主旨演讲为太空安全国际合作专题小组讨论奠定了基调。欧盟委员会防务政策部门主管纪尧姆·德拉布罗斯表示，各方此前对这类合作存在“矛盾心态”，但合作仍是必选项。

“合作刻在欧盟的基因里，但当前这种合作模式正受到挑战。欧洲需要采取更多行动，具体而言就是提升太空能力，我们需要扩大合作，也将激励成员国投资太空能力建设。”他表示。

德拉布罗斯称，目前还有多方面的问题有待厘清：“成员国正在大力投资太空能力，我们如何打通欧盟层面和成员国层面的相关行动？如何挖掘私营部门的潜力？我们需要构建高度灵活的架构，实现能力即插即用，确保未来数年的太空能力符合实际需求。情报本身归成员国所有，但欧盟会为成员国的能力建设提供支持。另外，我们如何让欧盟本土产业提供自主可控的服务？我们需要具备完全与时俱进、高度灵活的产业体系，主权至关重要。”

欧盟对外行动署太空事务特使马约林·范德伦表示，欧盟已经扩大了合作的地理范围，同时合作重心也从民用合作转向更侧重防务合作。“我们如何认知威胁？如何应对？这是我们需要和合作伙伴讨论的两个顶层问题，相关问题很容易变得非常复杂，我们需要推动政策层面的对接。对我们而言，核心问题是如何平衡这些不同的诉求。”

范德伦指出，欧洲当前需要思考一系列根本性问题：“我们如何打通私营领域的所有相关布局？如何以整个欧洲而非仅欧盟的层面推进相关工作？欧盟太空项目正越来越侧重防务与安全方向。我们希望避免重复建设，保障太空行动自由，和成员国形成统一认知。这一领域的格局不会一成不变，太空域发展速度极快，联盟的形态也在快速演变，未来需要具备极强的适配能力。”

美国太空军负责未来概念与合作的太空行动助理参谋长、空军中将保罗·戈弗雷强调，北约（NATO）2019年将太空列为作战域后，相关对话的态势发生了变化，也推动美国以外的国家成立了首批太空司令部。

“这极大促进了合作，但太空天生具备军民两用属性。我们都不希望太空爆发战事，都希望拥有太空行动自由。大家需要思考的问题是，在威胁不断增多的背景下，欧洲层面如何看待太空防护与防御？这些都是核心问题。”

戈弗雷还表示，在太空安全领域，各国政府和欧盟需要更具主动性：“通过合作获得政治层面的支持十分重要，这样我们就能通过合作主动布局，而非在外部事件发生后被动应对。”

敢于承担风险

本次小组讨论的核心主题之一是，各国政府乃至整个欧洲都需要敢于承担风险，才能提升发展速度。美国太空军太空系统司令部国际事务参谋长保罗·德拉格尼奇中校就此提出了独到的观点：谈及商业领域发展时，不应用僵化的军事需求限制商业领域的发展。

“商业领域的发展速度快于军事领域，思考信任与安全问题时我们需要转换思路，要敢于承担更多风险，这样未来才能更快迭代发展，我们需要采用同样的思路，不需要等到完美解决方案出台再行动。”他表示。

德拉格尼奇称，对太空系统司令部这类机构而言，短期的成功取决于其对长期合作模式的认知程度。“如果我们犹豫、放缓节奏，不愿承担一定风险，发展就会减速，我们需要考虑构建更有深度的长期合作关系。”

北约太空卓越中心副主任比约恩·吕克奥尔德中校表示，所有问题最终都指向“信息共享”，他还提到了标准的重要性：目前有越来越多的国家计划发展太空能力，制定可供各国协作的通用标准至关重要。

卢森堡国防部太空部门主管若弗鲁瓦·博多补充道：“我们需要更好地界定太空领域的需求，我知道北约正在推进这项工作。具体的需求是什么？如果我们对需求有更清晰的认知，就能更容易找到解决方案。”

戈弗雷也提到了标准问题，他用广播电视领域的旧例打了个比方：“过去我们有不同的电视标准：NTSC（国家电视标准委员会制式）和PAL（逐行倒相制式）。欧盟和美国需要统一数据标准，这样我们才能联合开展演练。”

目前各方都在太空领域加大投入，尽管各国自身的投入前所未有，但扩大合作的需求也愈发迫切。显而易见，欧洲若想真正从下一代太空能力中获益、保障未来太空网络与架构的安全，仍有大量工作有待完成。