获批核心内容

美国联邦通信委员会（FCC）已批准太空探索技术公司（SpaceX）部署1.5万颗直连设备（D2D/Direct-to-Device）服务卫星的申请，同时暂缓了太空探索技术公司的部分其他申请。

这一包含1.5万颗卫星的系统，旨在利用从EchoStar公司收购的频谱提供移动卫星服务（MSS/Mobile Satellite Services），同时使用无线频谱提供天基补充覆盖（SCS/Supplemental Coverage from Space）。太空探索技术公司于去年9月提交了该星座的申请，此前不久刚宣布与EchoStar达成频谱交易。

本次获批后，太空探索技术公司可部署1.5万颗非地球静止轨道（NGSO/Non-Geostationary Orbit）卫星，在美国境内提供天基补充覆盖与移动卫星服务，在美国境外提供移动卫星服务与直连手机服务，同时提供固定卫星服务（FSS/Fixed Satellite Services）回传以及遥测、跟踪与指令（TT&C/Telemetry, Tracking, and Command）服务。所有卫星均将运行于甚低地球轨道（VLEO/Very Low Earth Orbit），分布在326公里至335公里高度的9个轨道层中。

FCC批复说明

美国联邦通信委员会在10月6日的批准文件中表示，本次部署将提升市场竞争，为更多地区的消费者提供更多选择，符合公共利益。

美国联邦通信委员会在声明中称：“本次决定将为太空探索技术公司的下一代直连设备网络铺平道路，推动基于频谱的服务延伸至移动系统。本次批复允许太空探索技术公司提升直连设备服务质量、扩容容量，为美国及全球消费者推进宽带连接建设。”

暂缓申请与附加条件

美国联邦通信委员会暂缓了太空探索技术公司多项与频谱相关的申请，包括暂缓其在美国境内2020-2025MHz（地对空）频段开展移动卫星服务运营的申请。同时，20.2-21.2GHz以及30.0-31.0GHz频段由于联邦使用率较高，相关申请也被暂缓处理。

美国联邦通信委员会也对太空探索技术公司的频谱使用设置了多项条件。委员会指出，太空探索技术公司对从EchoStar收购的频谱的使用权，以双方完成交易的第二步为前提：即此前归属信托的牌照将转让给太空探索技术公司，该流程预计将在2027年11月30日前后完成。在获得EchoStar许可的前提下，太空探索技术公司可先行部署卫星并开展通信载荷测试。

星链移动服务规划

该卫星系统已被太空探索技术公司命名为星链移动（Starlink Mobile），与星链宽带星座相互独立。目前太空探索技术公司通过约650颗卫星组成的星座提供直连设备服务。

太空探索技术公司总裁兼首席运营官格温·肖特维尔近期向投资者表示：“搭载下一代卫星与EchoStar频谱的星链移动服务，性能将是我们现有服务的100倍。”肖特维尔还提到，太空探索技术公司计划明年发射第二代星链移动卫星，明年底前正式提供服务。

在最初的申请文件中，太空探索技术公司表示该系统可实现“全球几乎所有地区的网络连接”，支持语音连接、测试、高速数据及其他附加服务。