本文发表于 2025年06月12日 编译自spacenews.com

华盛顿消息——美国政府问责署6月11日发布的报告显示，距离太空发展局首次警告其近地轨道卫星项目存在供应链风险已逾两年，但可能扰乱部署进度的问题仍未解决。

美国政府问责署（GAO）最新发布的国防部武器系统年度评估报告对"扩散型作战人员太空架构"（PWSA）项目进行了深度审查。该项目由美国太空军太空发展局（SDA）主导，计划部署数百颗互联卫星构建全球导弹追踪网络与安全数据传输体系。

美国政府问责局特别审查了"扩散型作战人员太空架构"（PWSA）即将部署的两部分：耗资约66亿美元的86颗导弹追踪卫星，以及预计耗资83亿美元的336颗数据传输卫星。

PWSA项目标志着美国军事太空战略的重大转型——从依赖少数大型昂贵卫星，转向在近地轨道部署由小型快速部署航天器组成的弹性网络。

但美国政府问责署指出，该机构设想的高速生产节奏仍面临生产和物流障碍的严峻挑战。

光端机尚未交付

过去一年，太空发展局官员表示，为"扩散型作战人员太空架构"（PWSA）制造卫星的承包商已着手加强供应链保障。

但美国政府问责局的报告揭示了一个关键领域仍存在短缺：光学通信终端。这些激光链路是实现卫星间数据传输的核心设备。仅"传输层"第一批次就需要500多个此类终端，而截至2025年1月，实际交付数量仅有20个。

该机构指出，太空发展局已向终端制造商提供额外资金以扩大生产规模。首批卫星的发射时间已从2024年秋季推迟至2025年夏季。

太空发展局发言人6月11日向《航天新闻》发表声明称，该机构"正按计划于今夏末发射首批'扩散型作战人员太空架构'一期卫星"。

美国政府问责局称，为减少进一步延误，太空发展局正在对卫星所需的加密设备采取风险可控的做法。该机构正与美国国家安全局合作，在临时"运行授权"下发射卫星，而不是等待完全认证。在完成最终测试和文件编制期间，该授权将一直有效。

旧争论仍在继续

新报告还显示，美国政府问责局与太空发展局在研发方法上长期存在的分歧仍未解决。问责局持续质疑太空发展局在发射新一批卫星前未对前序批次进行充分测试——这一问题曾在问责局2月报告中提出，当时太空发展局曾发布反驳声明为其战略辩护。

近几个月来，太空发展局宣布计划实施新流程和尽职调查措施。从第三批卫星开始，该机构将委托承包商担任网络集成商，确保不同厂商的卫星具备互操作性。

但美国政府问责署认为太空发展署在部署下一批卫星前未能充分证明已拥有"最低可行产品"："虽然该计划确定了MVP所需能力，但在推进下一阶段前并未采取重要步骤来全面演示验证这一最低可行产品。"

太空发展局官员向政府问责局表示，“某一批次最低可行产品的性能表现不会影响其他批次的进度。”政府问责局指出，“此前发现，在启动下一轮迭代前展示最低可行产品（或能力）是领先企业采用迭代开发模式的重要环节。”

太空发展局坚称其技术路线依然稳健。该局官员向国会监督机构表示，2024年发射的八颗"跟踪层0期"演示卫星通过验证了干扰信号抑制技术，并与导弹防御局、太空系统司令部等单位实现了目标轨迹共享，从而有效降低了"1期"卫星群的技术风险。

太空发展局表示，"传输层"0期通过验证激光空间链路，并首次展示了从太空到陆地、海上及空中资产的射频连接，从而降低了1期项目的风险。该机构预计1期项目将实现全球通信，并为各战区作战司令部提供区域数据连通能力。

PWSA的组织架构

PWSA系统采用分层架构，各层级分别承担全球通信、导弹预警跟踪、作战管理及安全数据传输等功能。该机构采用螺旋式发展模式，每两年以"批次"形式交付新型卫星。

"追踪层首期星座"代表配备红外传感器的首批低地球轨道卫星，将提供导弹预警与追踪能力。该星座将通过星间激光通信与承担数据传输的"传输层"实现轨道互联。