本文发表于 2025年05月15日 编译自www.satellitetoday.com

照片：EchoStar手机

美国联邦通信委员会正在质疑EchoStar在2 GHz频段的移动卫星服务（MSS）运营状况，此前SpaceX指责EchoStar“几乎”不使用该频段。

美国联邦通信委员会周一在EchoStar上发布了两份公告。来自太空局的一位专家专注于MSS的利用，寻求有关EchoStar将2 GHz频段用于MSS是否“符合其授权条款以及委员会的规则和政策”的信息

无线电信局的另一份公告涉及EchoStar的5G网络建设。

FCC主席Brendan Carr于5月9日致函EchoStar主席Charlie Ergen，解释说Carr指示FCC工作人员调查该公司是否遵守其5G建设里程碑和9月份收到的延期，以及其MSS的使用情况。

卡尔在信中说：“在全国范围内部署宽带服务，以及稳健有效地利用国家频谱资源，对联邦通信委员会来说至关重要。”

美国联邦通信委员会周一的通知特别提到，SpaceX对该公司的MSS利用率提出了质疑。

Ergen在周二发布的一封回复Carr的信中为该公司对频谱的使用进行了辩护，称EchoStar在O-RAN扩建方面“达到或超过了所有承诺”，并解决了该公司正在进行的频谱卫星直连手机计划。

分析人士表示，SpaceX正在制定频谱计划

Quilty Space政府事务总监Kimberly Siversen Burke告诉Via Satellite，这些新的FCC调查并不令人惊讶，他指出SpaceX之前曾要求在已经声称的频段内运营，并请求制定新的共享规则。

伯克说：“这完全是意料之中的，至少需要两年的时间。就像授予SpaceX的带外发射（OOBE）豁免一样，我们知道一旦卡尔成为FCC主席，就会发生这种情况。我们只是不知道需要多长时间。”。

上个月，美国联邦通信委员会启动了频谱共享审查程序，并对SpaceX申请的卫星功率限制发表了评论。

伯克说：“美国联邦通信委员会现在正在处理多个程序，以重新审视卫星频谱是如何共享、开放或从现有企业手中撬开的。太空探索技术公司正在制定这一路线。这并不是说其他运营商不同意，但可以说太空探索技术有限公司是掌舵者。”。

这项调查是在SpaceX和EchoStar最近几周在监管文件中来回讨论EchoStar使用2 GHz频谱之后进行的。

SpaceX于4月14日提交了一份频谱分析报告，声称EchoStar的Dish Network“使用的频谱不到实际无线网络运营商预期的5%”。SpaceX呼吁美国联邦通信委员会将新进入者引入2 GHz频段，并启动新的频谱共享流程。

EchoStar回应称这一方法"完全荒谬"，并指责SpaceX试图"劫持竞争"并"掩盖其再次抢占免费频谱资源的企图"。

美国联邦通信委员会（FCC）的新调查可能对其他卫星运营商产生影响。伯克表示，虽然FCC此次重点审查Dish/EchoStar持有的频谱，"但裁决结果也可能为Globalstar和铱星享有独占权的大低轨频段类似改革奠定基础"，不过这将需要另行启动程序。

伯克还指出，2月份发布的一项行政命令扩大了政府对独立机构的权力。

伯克说：“我不禁想知道，特朗普时代的政策是否正陷入许多卫星运营商的盲点。每个人都在关注卡尔的联盟——无论是感知到的还是其他方面的——但不是将联邦通信委员会置于白宫更严格控制之下的总统选举令。该命令有效地拆除了曾经将联邦通信委员会与直接政治指挥隔离开来的防火墙。这意味着政府可以直接影响像这样的程序和其他程序。”

Ergen捍卫频谱使用

Ergen在回应Carr向美国证券交易委员会提交并于周二发布的文件中为EchoStar的推出进行了辩护，称该公司“已经达到或超过了我们迄今为止与美国联邦通信委员会达成的所有承诺”，该公司仍在部署和投资其网络。

Ergen指出，EchoStar已在Open RAN网络上投资数百亿美元，主要使用美国供应商。他说，这是世界上最大的5G开放RAN网络，为24000个5G站点提供服务，并为美国2.68亿人提供宽带服务。

他还指出，该网络进一步推动了特朗普政府的优先事项，即让美国“处于无线领导地位的最前沿，我们的基础设施不受中国供应商的影响”，并为农村和难以到达的社区提供服务。

EchoStar正在制定卫星直连手机网络计划，将使用该公司的地面和MSS频谱。

上周，首席执行官Hamid Akhavan表示，虽然EchoStar尚未完全宣布其计划，但它正在准备计划和工程。他说，EchoStar希望将任何卫星发射的时间定在市场上更多设备与3GPP标准兼容的时候，3GPP标准允许芯片与卫星通信。

Ergen指出，EchoStar正在北美和欧洲测试新的S波段服务，发射了一颗低地球轨道（低轨卫星星座）卫星，并计划在未来几个月内“再发射几颗”。

Ergen说：“EchoStar为建立D2D的3GPP NTN标准做出了不懈的努力。随着D2D 3GPP标准的完成，EchoStar在专业知识、频谱和ITU优先级方面拥有全球能力，可以实现这一目标。”。